Nachts um zwei klingelt im Dienstzimmer des Pflegeheims das Telefon. Der Pfleger, der eben noch auf der Liege geschlafen hat, ist zwei Minuten später bei einem Bewohner. Hat er in dieser Nacht gearbeitet, oder nur gewartet? Rechtlich ist die Antwort klar: Er hat die ganze Nacht gearbeitet.
Genau diese Frage beschäftigt viele Betriebe, die rund um die Uhr erreichbar sein müssen: in Pflegeeinrichtungen, in der Haustechnik, im Sicherheitsdienst oder in der Produktion. Hier erfahren Sie, was Bereitschaftsdienst ist, warum er als Arbeitszeit zählt, wie er bezahlt wird und wie Sie ihn sauber im Dienstplan abbilden.
Was ist Bereitschaftsdienst?
Bereitschaftsdienst bezeichnet Zeiten, in denen sich Beschäftigte an einem vom Arbeitgeber bestimmten Ort aufhalten, meist im Betrieb, um bei Bedarf sofort die Arbeit aufzunehmen. Dazwischen dürfen sie ruhen, lesen oder schlafen. Rechtlich zählt die gesamte Zeit als Arbeitszeit, nicht nur die Einsätze.
Typisch ist Bereitschaftsdienst überall dort, wo Störungen oder Notfälle nicht bis zum nächsten Morgen warten können: in der Instandhaltung, in der Gebäudetechnik, bei Sicherheitsdiensten, in Pflegeeinrichtungen oder Kliniken. Er wird meist zusätzlich zur regulären Arbeitszeit geleistet, oft nachts oder am Wochenende.
Bereitschaftsdienst, Bereitschaftszeit, Bereitschaft: Was bedeuten die Begriffe? Im Alltag werden sie oft gleich verwendet. „Bereitschaftszeit“ ist meist der Oberbegriff für jede Zeit, in der jemand auf einen Einsatz wartet. Juristisch genau unterscheidet man drei Formen: Arbeitsbereitschaft, Bereitschaftsdienst und Rufbereitschaft. Im Straßentransport hat „Bereitschaftszeit“ außerdem eine eigene Bedeutung: Für Fahrerinnen und Fahrer zählt sie unter bestimmten Bedingungen nicht als Arbeitszeit (§ 21a ArbZG).
Was unterscheidet Bereitschaftsdienst von Rufbereitschaft und Arbeitsbereitschaft?
Der Unterschied liegt im Ort und in der Aufmerksamkeit. Bei der Arbeitsbereitschaft sind Beschäftigte am Arbeitsplatz und wach, etwa an der Kasse ohne Kundschaft. Beim Bereitschaftsdienst bestimmt der Arbeitgeber den Ort, dazwischen darf geruht werden. Bei der Rufbereitschaft wählen Beschäftigte ihren Aufenthaltsort selbst und müssen nur erreichbar sein.
Arbeitsbereitschaft und Bereitschaftsdienst zählen voll als Arbeitszeit, bei der Rufbereitschaft nur die Einsätze. Eine Übersicht aller drei Formen mit Vergütung finden Sie im Lexikon-Artikel Rufbereitschaft.
Zählt Bereitschaftszeit als Arbeitszeit?
Ja. Bereitschaftsdienst ist in vollem Umfang Arbeitszeit, auch die Stunden, in denen nichts passiert. Das hat der Europäische Gerichtshof schon im Jahr 2000 entschieden (Rechtssache SIMAP) und 2003 für den Bereitschaftsdienst im Krankenhaus bestätigt (Rechtssache Jaeger). Seit dem 1. Januar 2004 gilt das auch nach dem deutschen Arbeitszeitgesetz.
Für Arbeitgebende heißt das: Bereitschaftsdienst zählt bei der täglichen Höchstarbeitszeit und bei der Wochenarbeitszeit voll mit. Und weil er Arbeitszeit ist, muss er auch erfasst werden, genau wie jede andere Arbeitsstunde.
Wie lange darf ein Bereitschaftsdienst dauern?
So lange, wie es die Höchstarbeitszeit zulässt, zusammen mit der übrigen Arbeit des Tages: acht Stunden pro Werktag, bis zu zehn mit Ausgleich (§ 3 ArbZG). Längere Dienste sind nur möglich, wenn ein Tarifvertrag oder eine Betriebsvereinbarung auf seiner Grundlage das erlaubt und regelmäßig in erheblichem Umfang Bereitschaftsdienst anfällt (§ 7 ArbZG). Auch dann darf die Arbeitszeit im Durchschnitt 48 Stunden pro Woche nur überschreiten, wenn die Beschäftigten schriftlich einwilligen.
Was bei besonders langen Diensten gilt, lesen Sie im Beitrag Der 12-Stunden-Tag.
Wie wird Bereitschaftsdienst vergütet?
Bereitschaftsdienst muss bezahlt werden, darf aber niedriger vergütet werden als normale Arbeit. Die Höhe legen Arbeitsvertrag, Tarifvertrag oder Betriebsvereinbarung fest. Eine Untergrenze gibt es trotzdem: Insgesamt muss die Vergütung so hoch sein, dass auf jede Arbeitsstunde, auch jede Bereitschaftsstunde, mindestens der gesetzliche Mindestlohn entfällt (BAG, Urteil vom 29. Juni 2016, 5 AZR 716/15).
Übliche Modelle sind:
- Prozentsatz des Stundenlohns: je nachdem, wie viel Arbeit im Dienst erfahrungsgemäß anfällt. Tarifverträge wie der TVöD staffeln das in Stufen.
- Pauschale je Dienst: ein fester Betrag pro Nacht oder Wochenende.
- Freizeitausgleich: Bereitschaftsstunden werden ganz oder teilweise in freie Zeit umgewandelt.
Wird im Bereitschaftsdienst tatsächlich gearbeitet, kann für diese Zeit die volle Vergütung fällig werden, oft mit Zuschlägen für Nacht-, Sonn- oder Feiertagsarbeit. Das regelt der jeweilige Vertrag.
Welche Ruhezeit gilt nach dem Bereitschaftsdienst?
Die elfstündige Ruhezeit (§ 5 ArbZG) beginnt erst nach dem Bereitschaftsdienst, denn der Dienst selbst ist Arbeitszeit und keine Ruhe. Wer nach einem Tagdienst noch eine Nacht Bereitschaft im Betrieb verbringt, kann am nächsten Morgen also nicht direkt wieder in die Frühschicht. Abweichungen sind nur in engen Grenzen per Tarifvertrag möglich. Wie Sie Ruhezeiten im Schichtplan sicherstellen, lesen Sie im Beitrag Ruhezeit zwischen Schichten.
Wie bilden Sie Bereitschaftsdienst im Dienstplan ab?
Als eigenen Dienst mit festen Zeiten, eigenem Kürzel und klarer Vergütung, damit er bei Arbeitszeit, Ruhezeit und Lohn richtig mitzählt.
Diese Punkte helfen:
- Eigenes Kürzel: etwa BD für Bereitschaftsdienst und RB für Rufbereitschaft. Welche Kürzel üblich sind, zeigt der Lexikon-Eintrag Dienstplan.
- Als Arbeitszeit einplanen: Bereitschaft zählt zur Tagesarbeitszeit. Prüfen Sie, ob Tagdienst und Bereitschaft zusammen die Höchstarbeitszeit einhalten.
- Ruhezeit gleich mitplanen: Nach einer Nacht Bereitschaft folgt kein Frühdienst am nächsten Morgen.
- Einsätze erfassen: Jeder Einsatz gehört in die Zeiterfassung, für die Vergütung und als Nachweis.
- Rufbereitschaft getrennt führen: Sie zählt anders und wird anders bezahlt.
Wie Sie einen Dienstplan Schritt für Schritt aufbauen, zeigt unser Leitfaden Dienstplan erstellen.
Tipp: In der digitalen Dienstplanung von TimeTac legen Sie Bereitschaftsdienst als eigene Schichtvorlage an. Rufbereitschaft steht in einer eigenen Spalte neben dem regulären Dienst, mit eigenem Symbol und eigener Vergütung, und Einsätze buchen Beschäftigte über die normale Zeiterfassung. Ruhezeiten prüft TimeTac automatisch, bevor Sie den Plan veröffentlichen.
Quellen
• EuGH, Urteil vom 3. Oktober 2000, C-303/98 (SIMAP), und Urteil vom 9. September 2003, C-151/02 (Jaeger), curia.europa.eu (URLs vom Team zu ergänzen)
• Arbeitszeitgesetz §§ 2, 3, 5, 7 und 21a, gesetze-im-internet.de (URLs vom Team zu verifizieren)
• BAG, Urteil vom 29. Juni 2016, 5 AZR 716/15 (Mindestlohn für Bereitschaftsdienst), bundesarbeitsgericht.de
• BAG, Beschluss vom 13. September 2022, 1 ABR 22/21 (Pflicht zur Arbeitszeiterfassung), bundesarbeitsgericht.de
• Österreich: § 5 AZG, ris.bka.gv.at; Schweiz: Art. 15 ArGV 1, fedlex.admin.ch
• Bisherige Quelle: Verband deutscher Arbeitsrechts-Anwälte (VDAA), kann als erläuternde Quelle bleiben
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